派出所是直接同人民群众打交道，根植于群众生产生活中，以“全心全意为人民服务”为根本宗旨的部门，维护安全稳定不断提升人民群众安全感、幸福感是派出所工作的最终目的。打击整治只是维护安全稳定的一种手段措施，做实“主防”警务，夯实社区工作根基，防患于未然才是关键之所在。

一、深化机制改革，充实“主防”力量。按照“基层优于机关、警力下沉一线”的思路，积极推动兵沉一线、重心下移，深化着力解决农村警力不足、社会治安防范薄弱等问题。要突出政治标准和实干实绩，选强配齐派出所领导班子，落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”的要求，新警优先补充到派出所和社区，畅通民警到派出所锻炼和机关从基层逐级遴选通道，确保警力沉得下去、选得上来。同时，要进一步规范部门权责，切实为基层派出所松绑减负，让更多的警力和精力投入到主责主业当中，激发派出所干事创业的动力和活力。

二、优化勤务部署，压实“主防”职责。持续深化“两队一室”警务运行机制改革，确保社区民警专职化落到实处。硬性落实社区民警专职化, 实行“三不原则”（即社区民警不随意调动、不直接参与办案、不从事非社区工作）,平时都在社区警务室上班，专职“一标三实”采集，做好治安要素管控和事故预防等基础工作。细化《社区民警工作手册》，对社区民警的工作内容设立量化考评标准,在表彰奖励、职级晋升、休假慰问等方面向社区民辅警倾斜，打造“同岗同工”“同心同德”的良好工作氛围，踔厉锻造一支专业社区警务队伍。

三、强化力量整合，联动“主防”队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动撬动党政力量，推动构建“党政主导、公安主力、乡镇（街道）主责、警网联动、群防群治”的“三融六联”（即队伍、职能、考核融合，信息联采、隐患联治、治安联防、矛盾联调、要素联管、宣传联动）基层社会治理机制，有效整合警格、网格和各类群防群治力量，建立“1+1+N”（即1个社区民辅警+1个网格员+N个群防群治力量）基层社会治理队伍，充分发挥“警格长”专业优势和“网格长”属地优势，推进“警网”深度融合，推动警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决，切实解决基层治理力量薄弱、治理效果不好等难题。

四、深化练兵提能，激发“主防”战力。深入推进基本能力提升行动，紧扣“派出所主防”职责清单，强化人员管控、案件侦防、隐患排查、情报研判、纠纷调处等专项训练，着力提升派出所民辅警有效防控风险能力、运用法律政策能力、科技信息化运用能力“三个能力”，确保基层派出所民辅警跟上时代节拍、堪当时代重任。同时，要坚持党建引领，推动派出所党支部标准化、规范化建设，大力开展“一支部一品牌”创建活动，着力打造基层党支部党建矩阵，充分激发派出所队伍活力和内生动力。

五、建强警务科技体系，提升“主防”效能。要聚焦构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，不断深化拓展智慧110接处警平台应用，定期分析研判社会治安形势，由智慧接处警平台形成风险预警信息，及时下发各派出所社区民辅警，推动警网合力，共同化解有苗头性、代表性的风险隐患，真正把各类风险“化解在早、处置在小”。同时，要深化智慧派出所建设应用，建设前瞻预警防控模型，及时下发基础信息采集数据，在提升“一标三实”工作效率的同时，综合运用数据分析、人工干预等研判方式，并对各类风险进行预知预警预防，推动派出所工作由“高耗低效”向“低耗高效”转变。（展恩获    邓红梅）