近年来，凤庆县坚持就业优先，聚力“幸福里”社区建设、零工市场升级、职业技能培训、服务能力提升，促进群众就地就近就业创业，让群众挣钱顾家“两不误”。今年上半年，全县实现就地就近就业9.05万人，实现工资性收入10.86亿元。

学习借鉴永仁“幸福里”社区建设经验，突出产业支撑、联农带农、提升技能这个关键，全力打造凤庆县就业服务“幸福里”品牌。创建临沧市首个云南省就业“幸福里”社区——凤庆县营盘镇就地就近就业“幸福里”社区，通过完善社区服务功能，整合周边企业资源，搭建就业信息平台，为群众开通便捷高效的就近就业“直通车”，实现企业降运营成本、群众降务工成本、村级集体经济有增加的“两降一增”。目前，营盘镇“幸福里”社区共服务12个重点产业用工主体，提供3632个岗位，实现3176人次就地就近就业。

依托县属国有企业组建县级人力资源公司，盘活闲置国有资产，结合零工聚集规律，集中县内人力资源公司统一办公，打造集信息发布、政策咨询、技能培训、权益保障于一体的综合性零工市场——凤庆县滇红技工就业创业家园，为求职者和用工单位搭建“招找”平台。通过零工市场发布就近就业信息，为无法外出的人员提供日结、月结、灵活用工的就业机会，实现在家门口就业，从根本上解决部分劳动力无法兼顾外出就业和照顾家庭“一老一小”的问题。今年以来，凤庆县滇红技工就业创业家园已组织招聘会20场，发布信息74期，提供岗位1566个，带动就业1252人次。发挥云南凤庆产业园区企业吸纳劳动者就业的积极作用，线上线下结合、强化余缺调配、精准对接需求，55户入园企业创造优质岗位带动就业2100人，通过产业链延伸带动农村劳动力就地就近就业9860人。

根据市场需求和群众就业意愿开展个性化培训，邀请专业教师开展实操培训，以职业技能培训为抓手，为群众就地就近就业提供有力的技术支持。创新实施“乡村人才振兴行动计划”，每年完成“职业化脱产式证书式”农民培训2000人以上。构建“需求引导+培训提升+就业服务”的全链条服务模式，推动劳动力就业逐步由数量型向质量型转变、体力型向技能型转变。近三年，全县已完成农村劳动力转移就业培训71613人次，组织开展“职业化脱产式证书式”农民培训31期8080人次，培训后就业率达90.3%，自主创业率达35.6%。

构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，从职业规划到岗位推荐，从技能培训到权益保障，从解读就业政策到关爱“一老一小”，编织一张服务就业的“暖心网”。在全县范围内形成“1+N+N”劳务服务体系（即，一个乡镇1个劳务公司、一个行政村1个劳务合作社、一个劳务合作社1个农民工工会），组建13个劳务公司、180个劳务合作社，通过与凤庆县滇红技工就业创业家园的互联互通，精准对接供需两端，促进农村劳动力就地就近就业。积极开发乡村公益性岗位，保障安置家庭全年至少增收9600元，实现零就业家庭动态清零。打造就业帮扶车间25个，吸纳就业615人。积极为创业者提供政策咨询、创业指导和经办服务，今年以来，共计发放创业贷款11745万元，成功扶持创业404人，带动就业1171人。

（鲍雁琳    付元刚）