村里有人酒后不干活，干半天活喝一天酒，喝坏了身体、喝废了生产、喝散了家庭，咋办？

日前，一场以“纠治不良酒风，建设和美拉祜村寨”为议题的“院坝协商”会在耿马傣族佤族自治县勐永镇芒来村举行。与会人员齐聚芒来草山，围绕部分群众酒后不干活、易滋事等令村民头疼的“老大难”问题，谈普法、议发展，为构建今后的和谐生活建言献策。

实地调查研究 一线“把脉问诊”

芒来，傣语意为偏僻遥远的地方。由于地处高海拔山区，拉祜族群众聚居，曾是一个经济落后、文化生活闭塞的少数民族山寨。虽然经过脱贫攻坚和乡村振兴的洗礼，基础设施和群众生产生活发生了翻天覆地的变化，但一些陈规陋习依然在顽固地沿袭，部分村民好吃懒做、酒后滋事的情况时有发生，近年来甚至还发生过酒后酿成大祸的刑事案件。

自了解到芒来村这一情况后，耿马县政协按照省、市政协关于推进“开展院坝协商·建设文明村寨”行动的工作部署，多次组织人员深入勐永镇开展调研，与镇委、镇政府领导班子座谈交流，并走访群众，广泛听取群众意见建议。

经实地调查研究，县政协调研组了解到，芒来村部分群众受教育水平较低，内生动力不足，法律意识淡薄，邻里间的小矛盾容易酿成大案件。究其原因，一是受传统不良习俗影响，文明乡风建设尚存短板；二是基层普法工作机制不完善，合力不足，村组自治作用不突显，工作覆盖有遗漏。

经勐永镇“院坝协商”协商议事会议研究后决定，以“纠治不良酒风，建设和美拉祜村寨”为议题，组织协商议事会议成员及芒来村村组干部代表、党员代表、村民代表、妇女代表、民警代表、留守儿童学生代表等相关利益方齐聚一堂，召开一场“院坝协商”会，共同助力芒来村文明村建设迈上新台阶。

广纳民智民意 共建和美村寨

“芒来村地处偏远山区，基础设施配套不完善，社会矛盾纠纷排查预警和调解处置机制不健全，严重制约着芒来村的进一步发展。”会上，县政协委员欧燕率先揭短，直击问题本质。欧燕委员提议，在芒来村开展“党建+网络+N”普法进村寨行动，构建全方位多层次的法治宣传格局；推行“民事直通”工作法，开展“乡村夜话”“村民说事”“院坝会”等活动；建立完善基层自治机制，完善《村规民约》；开展和美村寨示范建设，深入开展文明评比、移风易俗等活动，纠治群众不良酒风、好吃懒做等陈规陋习。

一石激起千层浪。其他参会人员围绕这些提议，纷纷抛出自己的观点。

“我是喝芒来村的水长大的。看着我的民族能够一步跨越千年，步入社会主义的康庄大道，我感到非常欣喜。”王贵斌建议，要以党建引领全民普法，发挥党员主力军作用；推动法治文化与民族文化相融合，营造普法宣传的良好氛围，增强群众的法治观念，共促民族团结。

“拉祜族是‘猎虎的民族’，勇敢和朴实是我们的代名词，但是随着社会快速发展，我们有很多传统思想观念无法得到及时更新，特别是健康知识和法律知识。”芒来村群众代表罗金华建议，一方面要组建普法队伍，开展双语健康知识和法律知识宣传；另一方面要发展特色产业，吸引人才回流，建设和美拉祜村寨。

如何发挥基层党组织的引领作用？勐永镇党委委员、组织委员铁所柱认为，各村党总支书记要进一步提高认识，把党员组织起来，把群众动员起来，同时利用党员“三会一课”制度和网格化管理形式，加强普法宣传。

“老师说，法律是明媚的阳光，是一件安全的外套，是我们行动的指针。我呼吁所有同学和我一起，向父老乡亲宣传法律知识，一起争做‘法律小小明白人’！”芒来小学学生代表王润花稚嫩的童声响彻会场，在芒来村孩童心中种下了普法强基的种子。

用好协商成果 赋能乡村振兴

会议在耿马自治县政协副主席孙文利的总结中进入尾声。经充分协商讨论，与会人员达成了四项共识：在芒来村开展“党建＋网格＋N”普法进村寨行动；推行“民事直通”工作法；建立完善基层自治机制；开展芒来村和美村寨示范建设。

勐永镇党委书记金江云表示，搭建“院坝协商”会议平台，是提升基层治理效能，改进人民政协工作的具体体现，也是推动基层党委、政府贴近群众去解决具体问题的良方妙药。在下一步工作中，勐永镇党委、政府将认真履行好主体责任，强化“两网”融合夯实基础，推动法治德治相结合，强化协商结果运用，赋能乡村振兴。

（作者：杨丽娅    王建平     编辑：付元刚）