推动机制落实，筑牢产业发展“基本点”。建立组织领导机制，组建甘蔗产业协调服务领导小组；建立甘蔗生产目标责任制和县级领导挂钩乡镇甘蔗生产工作机制，由下到上层层签订目标责任书；每年召开一次蔗糖产业大会，形成全县齐心协力推进甘蔗全产业链建设的浓厚氛围；建立考核激励机制，出台甘蔗工业入榨量考核管理办法；建立科技服务机制，强化人才服务；建立良种研发机制，出台《糖料蔗良种管理办法》；建立利益联结机制，实行保底价全额收购和二次结算；建立政银企合作机制，稳定传统金融业务支持前提下，创新实施金融惠农惠企，推广“蔗农贷”，破解融资难、融资贵。

强化人才支撑，系紧产业发展“链接点”。立足特色产业发展优势，积极搭建平台，探索院企合作，与中国热科院生物所签订合作共建协议，以“候鸟”式柔性引进人才，用“候鸟”带“留鸟”，形成“专家团队+县管人才+企业技术骨干+乡土人才”的科技人才体系，推动科技成果落地转化。在甘蔗领域建立了“云南省杨本鹏专家工作站”“甘蔗糖业全产业链技术研发中心”，引入科技特派团1个、科技特派队1个、农科服务团1个、云岭农科小院2家，组成专家团队69人，选派“三区”科技人才及科技特派员78名，培训产业人才9000余名，对提高科技服务水平，实现科技赋能特色产业发展起到了积极的推动作用。

“沿链”“聚园”激活，构建产业发展“联合体”。以蔗糖产业为载体，以产业链为轴线，以产业园为核心，“沿链”“聚园”激活形成“链群联合体”。以紫辰集团生物科技有限公司和紫辰集团生态肥业有限公司为“联合点”，利用制糖废弃物滤泥以及废液生产的黄腐酸钾，生产新型专用复合肥，每年为甘蔗基地提供有机无机新型复合肥10万吨，形成从甘蔗生产到制糖到肥料再到甘蔗种植的“肥料链联合体”。以分步式甘蔗剥叶站和饲料生产企业弘兴牧业有限公司等为“联合点”，利用蔗叶蔗梢生产饲料，每年生产青贮饲料10万吨左右，形成从甘蔗生产到饲料加工再到畜牧养殖的“饲料链联合体”。以临沧南华纸业有限公司和绿赛可新材料（云南）有限公司为“联合点”，利用蔗渣浆生产可降解餐饮具和可降解包装材料，每年可生产可降解产品3万吨左右，形成从制糖到蔗渣造纸再到可降解餐饮具的“浆纸链联合体”。以耿马华临酒精有限公司和云南华盛康生物科技有限公司为“联合点”，以制糖废弃物糖蜜生产的酒精为原料，每年可生产酒精5万吨、酒精消毒液系列产品1.3万吨，形成从制糖到酒精再到消毒液制品的“酒精链联合体”。以制糖企业和耿马古奕糖业有限责任公司等为“联合点”，以制糖企业生产的白砂糖为原料，逐步开发小包装糖以及系列产品，形成从制糖到系列糖食品加工的“糖品链联合体”。

耿马县紧紧围绕“一根甘蔗吃干榨尽”，全力打造上中下游联动的蔗糖产业链，开发以“糖产品、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶蔗梢蔗渣综合利用及其他”为内容的“5+N”蔗糖产业链模式，形成以甘蔗基地为基础的“糖、酒、纸、饲、肥、药、新材料”全产业链发展格局。2023/2024榨季共收榨甘蔗199.46万吨，产白砂糖25.93万吨，蔗糖全产业链综合产值突破100亿元。

下一步，耿马县将紧紧围绕“一根甘蔗吃干榨尽”“5+N”蔗糖产业链模式，进一步深化蔗糖全产业链系列产品开发，实现产业链企业从“链”到“联”聚合，促进产业集群不断优化发展。

（通讯员：李荣   邓红梅   编辑：邓红梅）